Bu soruşturma, bu ülkelerin Türkiye'ye olan ihracatlarının son 3 yılda iki katından fazla arttığını ve bu ülkelerin ihracatçılarının, Türkiye'de satış yaparak pazara açık kapasitelerini dumping fiyatlarıyla artırarak pazar paylarını %90'a yaklaştırdığını ortaya koydu.
Soruşturmanın bulgularına göre, bu dumping uygulamaları Türk üreticilerine önemli ölçüde zarar vermiştir ve bu üreticiler küresel pazarlarda önemli bir konuma sahiptir. Dolayısıyla, Ticaret Bakanlığı, bu haksız uygulamaları engellemek ve Türk sanayisini korumak amacıyla Çin, Hindistan, Japonya ve Rusya'dan gelen sıcak haddeleme çelik ithalatları üzerinde dampinge karşı gümrük vergileri uygulamaya karar verdi.
Uygulanan dampinge karşı gümrük vergileri, Türk sıcak haddeleme çelik pazarında rekabetçi koşulları sağlamak için yabancı ihracatçıların dumping uygulamalarıyla elde ettikleri yapay rekabet avantajını etkisiz hale getirmeyi amaçlamaktadır. Bu da Türk sıcak haddeleme çelik üreticilerinin pazar paylarını ve rekabetçiliklerini haksız yabancı rekabete karşı korumalarına olanak tanıyacaktır.
Dampinge karşı gümrük vergisi uygulamasının, bir ülkenin ulusal sanayisine önemli zararlar veren dumping uygulamalarına karşı mücadele amacıyla, DTÖ kuralları tarafından öngörülen bir ticaret savunma önlemi olduğunu belirtmek önemlidir. Bu önlemler, adil rekabet koşullarını sağlamak ve ulusal sanayiyi haksız bir şekilde korumak amacıyla kullanılmamaktadır.
Dampinge Karşı Soruşturma Süreci
Sıcak haddeleme çelik ithalatları üzerine dampinge karşı soruşturmanın açılması, Türk mevzuatı ve DTÖ'nün dampinge karşı önlemlerle ilgili anlaşmaları çerçevesinde öngörülen standart prosedürü takip etmiştir.
Bu şekilde, soruşturma, dumping uygulamalarına maruz kaldıklarını iddia eden Türk sıcak haddeleme çelik üreticilerinin başvurusu üzerine başlatılmıştır. Ticaret Bakanlığı, ardından ithalatların hacimleri ve fiyatları, ayrıca Türk sanayisinin ekonomik durumu üzerine derinlemesine bir inceleme gerçekleştirmiştir.
Bu soruşturma, ilgili ülkelerin ihracatçıları için önemli dumping marjlarının varlığını ve bu düşük fiyatlı ithalatlar nedeniyle Türk üreticilerinin uğradığı önemli zararları belirlemiştir. Bu bulgulara dayanarak bakanlık, kesin dampinge karşı gümrük vergileri uygulama kararı almıştır.
Dampinge Karşı Gümrük Vergilerinin Amaçları ve Etkileri
Ticaret Bakanlığı tarafından uygulanan dampinge karşı gümrük vergilerinin ana amacı, yabancı ihracatçıların dumping uygulamalarına karşı koymak ve Türk sıcak haddeleme çelik pazarında adil rekabet koşullarını sağlamak olarak belirlenmiştir.
Dumping uygulayan ihracatçıların yapay rekabet avantajını etkisiz hale getirerek, bu vergilerin Türk üreticilerine pazar paylarını ve rekabetçiliklerini korumalarına olanak tanıması beklenmektedir. Bu, aynı zamanda onların yatırımlarını ve modernleşme çabalarını sürdürmeleri için teşvik edici olmalıdır ve böylece uzun vadeli rekabetçiliklerini daha da arttırabilir.
Ulusal sanayinin korunmasının ötesinde, bu dampinge karşı gümrük vergilerinin uygulanması, Türk sıcak haddeleme çelik pazarının serbest ve adil işleyişini sağlamak amacı taşımaktadır ve uluslararası ticaret kurallarına uygun olarak gerçekleştirilmiştir. Bu durum, piyasa aktörleri, Türk tüketicileri dahil olmak üzere, tüm tarafların yararına adil rekabet koşullarını sürdürmeye katkıda bulunmaktadır.
DTÖ Kurallarıyla Uyumluluk
Ticaret Bakanlığı tarafından uygulanan bu dampinge karşı gümrük vergilerinin, Dünya Ticaret Örgütü (DTÖ) kurallarına ve dampinge karşı önlemlerle ilgili anlaşmalara tamamen uygun olduğunu vurgulamak önemlidir.
Nitekim, Türk otoriteleri tarafından yürütülen soruşturma, 1994 Tarihli Gümrük Tarifeleri ve Ticaret Genel Anlaşması'nın VI. Maddesinin Uygulama Anlaşması çerçevesinde (DTÖ Antidamping Anlaşması) belirlenen prosedürü titizlikle takip etmiştir. Bu, dumpingin varlığını ve ulusal sanayiye verilen zararın kanıtlarının derinlemesine incelenmesi ile birlikte, damping marjlarının yeterlilikle hesaplanmasını da içermektedir.
Ayrıca, uygulanan dampinge karşı gümrük vergileri, dumping etkilerini dengelemek için gerekli olan seviyede sınırlıdır ve gizli bir korumacı niteliğe sahip değildir. Bu durum, DTÖ'nün açık ve adil çok taraflı ticaret sistemini sürdürmeyi amaçlayan ilkelerine uyumu sağlamaktadır.
Sonuç olarak, Türk Ticaret Bakanlığı tarafından Çin, Hindistan, Japonya ve Rusya'dan gelen sıcak haddeleme çelik ithalatlarına yönelik olarak uygulanan bu dampinge karşı gümrük vergileri, DTÖ kurallarına uygun bir düzenleme ve prosedür çerçevesinde gerçekleştirilmektedir. Bu önlem, Türk pazarında adil rekabet koşullarını sağlamak amacıyla, ulusal üreticilere zarar veren dampinge karşı uygulamaları etkisiz hale getirme hedefini gütmektedir ve uluslararası serbest ticaret ilkelerini korumaktadır.